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對于邢臺市下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說，剛剛過去的2月氣氛有點(diǎn)緊張。在短短一個(gè)月內(nèi)，20余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部受到通報(bào)批評或處分，兩位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和一位鄉(xiāng)長被免職。
今年2月份之前，邢臺市很多農(nóng)村存在“垃圾圍村”的現(xiàn)象。今年初，邢臺市委、市政府提出的要求簡單而直接下大力氣整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
他們受到處理的原因只有一個(gè)沒有組織搞好轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫向?qū)Ρ鹊摹奥浜蠓肿印薄?BR>
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因“沒有搞好衛(wèi)生”而被免職之后，今年年底，邢臺全市環(huán)境衛(wèi)生評比排名最末的縣，縣委書記和縣長將被免職。
搞不好衛(wèi)生”擼官引起震動
近一個(gè)月來，彭海波(化名)始終郁郁寡歡，沉默少語。2月8日，他在邢臺市廣宗縣大平臺鄉(xiāng)黨委書記的崗位上被“擼了官”。他犯了一個(gè)看似不大的錯(cuò)誤因?yàn)闆]有組織搞好大平臺鄉(xiāng)的衛(wèi)生。廣宗縣委宣傳部常務(wù)副部長王貴賓說，彭海波被免職后，回到縣委組織部等候下一步安排，彭本人情緒低落，家屬心情也很差。
2月7日，廣宗縣大平臺鄉(xiāng)受到上級通報(bào)批評，邢臺市督察組對大平臺鄉(xiāng)黨委書記給出處理建議。次日，廣宗縣委對大平臺鄉(xiāng)黨委書記彭海波作出免職處理，大平臺鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長王曉飛及一名包村干部受到通報(bào)批評。
彭海波的繼任者衛(wèi)建豪說，他是“臨危受命”。他回憶說，2月6日，邢臺市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督察組在廣宗縣大平臺鄉(xiāng)東馬路村、大白社村、大平臺村進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)街道里仍有未融化的積雪堆放，而且還有柴火堆，存在衛(wèi)生整治不徹底現(xiàn)象。
而在此前后，邢臺市還通報(bào)批評并處分了20余名干部。除了彭海波，邢臺沙河市綦村鎮(zhèn)黨委書記、南宮市蘇村鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長也被免職。
只有原大平臺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長王曉飛愿意接受本報(bào)記者的采訪，但他也只有寥寥幾句：“工作沒干好，接受組織批評，接下來繼續(xù)把工作干好，其他沒什么說的。”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因?yàn)椤案悴缓眯l(wèi)生”被免職，在當(dāng)?shù)馗刹咳罕婇g引起了不小的震動。有人這樣形容這次的行動：問責(zé)風(fēng)暴劍指農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
“誰知道下一次落在誰頭上？”
2月17日，邢臺市召開“全市各(區(qū))縣、(鄉(xiāng))鎮(zhèn)一、二把手大會”。會上，邢臺市紀(jì)委通報(bào)了督察組對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況，20余名干部在整治環(huán)境衛(wèi)生中因整治不徹底、存在不作為的情況而被通報(bào)批評。
會議氣氛嚴(yán)肅。走出會場，不少參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心里直打鼓，“誰知道下一次落在誰頭上？”
事實(shí)上，個(gè)別基層干部低估了這次“搞衛(wèi)生”行動的力度。今年1月4日，邢臺市下發(fā)緊急文件，稱根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)意見，決定在全市開展為期一周的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。
這是邢臺市委、市政府下大決心徹底整治農(nóng)村環(huán)境的第一個(gè)信號。有的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部感到此事不容懈怠，縣委書記、縣長親自布置進(jìn)行這項(xiàng)工作。但不是所有縣鄉(xiāng)政府都做了足夠的準(zhǔn)備。邢臺市多路督察組深入各(區(qū))縣明察暗訪發(fā)現(xiàn)，雖然各縣已行動起來，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距。
此時(shí)，邢臺市委書記王愛民走馬上任尚不足一個(gè)月。
2月9日，在邢臺市“農(nóng)業(yè)農(nóng)村、組織建設(shè)工作大會”上，再次發(fā)出《關(guān)于深入開展全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實(shí)施意見》，文件細(xì)化要求，以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，全面治理農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，建立“門前自己管、村道有人掃、垃圾有處倒”的常態(tài)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行管理機(jī)制，提高農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識、文明素質(zhì)和生活質(zhì)量。
整治環(huán)境衛(wèi)生包括集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村莊環(huán)境衛(wèi)生、道路沿線環(huán)境衛(wèi)生、河道及坑塘環(huán)境衛(wèi)生和企業(yè)、學(xué)校、旅游景區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。整治工作要達(dá)到八無：無暴露垃圾、無水面漂浮物、無亂搭亂建和嚴(yán)重破損的建筑物、無亂貼亂畫、無家畜散養(yǎng)、無亂堆垃圾、無污水橫流、綠化空地?zé)o垃圾。
排名末位的縣書記、縣長將免職
整治的力度和決心越來越大。各縣、各鄉(xiāng)徹底行動起來，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，大家因地制宜，想出自己的辦法。
廣宗縣政府為了建立長效機(jī)制，投入百萬元經(jīng)費(fèi)，按照全縣30萬人口、人均3元的標(biāo)準(zhǔn)，投入到整治環(huán)境衛(wèi)生的工作中。
彭海波此前供職的大平臺鄉(xiāng)就在此縣。書記、鄉(xiāng)長都被處分，大平臺鄉(xiāng)是此次問責(zé)風(fēng)暴“最倒霉”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也因?yàn)榇耍笃脚_鄉(xiāng)的整改工作刻不容緩。
該鄉(xiāng)轄區(qū)人口4.3萬人，目前，縣財(cái)政已把12萬余元經(jīng)費(fèi)劃撥到鄉(xiāng)財(cái)政所。鄉(xiāng)里要求每個(gè)行政村按照300至500人口為基數(shù)，雇用一名清潔工，每位清潔工每年工資約在1500元至2000元，由鄉(xiāng)財(cái)政承擔(dān)。
為了完成上級安排的工作，也為了保住自己的“烏紗帽”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都把環(huán)境衛(wèi)生工作當(dāng)做頭等大事來抓。
邢臺市委宣傳部新聞科科長孫宗新透露，根據(jù)今年初邢臺市委、市政府對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治制定的考核目標(biāo)，年底，在全市范圍內(nèi)，將實(shí)行衛(wèi)生情況末位淘汰機(jī)制，排名倒數(shù)第一的縣，縣委書記、縣長將被免職。