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規范勞動關系，推進“兩個普遍”，到2012年底，出租車企業建會率要達80%
“我們將在出租汽車行業逐步推行企業員工制經營模式。”記者從今天召開的全國出租汽車行業和諧勞動關系創建活動電視電話會上獲悉，交通運輸部、人社部、全總等三部門將規范出租汽車企業勞動關系，改變出租車行業經營管理模式混亂的現狀，有效維護駕駛員權益。
當前，我國除部分大城市的大型出租車企業實行員工制外，大量中小城市的出租車行業以小型企業、個體出租車主掛靠管理服務公司為主，形成了由管理服務公司、個體出租車主、出租車駕駛員，甚至還有頂燈所有者組成的復雜關系模式。
據了解，規范勞動關系是此次活動的重要內容。在已實行員工制經工會 營模式的企業，要依法與駕駛員簽訂勞動合同、繳納社會保險，并開展工資集體協商，實現駕駛員工資水平隨企業經濟效益同步增長。同時，要建立健全企業民主管理制度，依法建立工會組織，建立完善企業內部勞動關系矛盾調處機制，引導駕駛員通過合法渠道表達利益訴求。在尚未實行員工制經營模式的出租汽車企業，則要通過此次活動深化企業管理模式改革，適時推進實行員工制經營模式，并與駕駛員依法建立勞動關系。
為此，全總等三部門將在出租車行業依法大力推動企業普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協商。全總提出目標，到2012年底，出租車企業建會率要達到80%，其中省會城市實現全覆蓋，最大限度把廣大出租車駕駛員組織到工會中來。人社部與全總共同在出租汽車行業實施“彩虹計劃”，引導企業與員工就工資水平、工時休假等問題進行平等協商并簽訂集體合同，維護駕駛員的合法權益。
“管理服務公司一般不與出租車駕駛員發生勞動合同關系，而個體出租車主與駕駛員之間又沒有勞動合同約束，勞動關系分散且不穩定。”中國海員建設工會負責人表示，目前在全國，個體出租車主與出租車駕駛員數量大、分布廣，很難有效組織維權。
一項統計顯示，截至2011年底，全國出租車行業企業建會率為77.39%，從業人員入會率為69.32%，集體合同僅在個別城市得到推行。